预测拜登就任后的移民签证趋势会这样

移民签证变化:H1B, H4, EB5, J1, J2, SB-1, STEM变化. 美国大选落幕，拜登承诺在上任百日内会废除特朗普任期内的一系列移民政策，并且会制定一系列对移民利好的政策。然而，华人对废除“穆斯林禁令”和恢复“DACA计划（童年抵美者暂缓遣返计划Deferred Action forChildhood Arrivals）”这些移民政策可能并不是特别关心。今天，我们就拜登此前公开表达过观点来分析对华人影响比较大的移民改革政策。

H-1B等工作签证一直是特朗普政府的重点监管对象。2020年10月，特朗普政府连续发布了针对H-1B签证的新法规，这些法规是：提高Prevailing Wage，收紧H-1B申请标准，用基于工资级别的甄选程序作为新的H-1B申请抽签制度。特朗普政府这一系列针对H-1B的新政策大大提高了H-1B申请的门槛，以提高Prevailing Wage为例：西雅图（Seattle-Tacoma-Bellevue,WA）的软件工程师（Software Developer, Applications)的Level 1的Prevailing Wage本来是93,184美元/年；而在新规则下，同样地区以及职业Level 1的Prevailing Wage则是139,880美元/年。涨幅高达50%。

每年的三四月份都是H-1B申请高峰期，为了避免案件堆积以及更好的应对来年H-1B可能出现的政策变化，我们建议已经找好雇主的申请人尽快联系专业的移民律师开始筹备H-1B申请。从12月到来年的2月份是准备H-1B申请的绝佳时期。根据美国国家基金会数据，首次申请H-1B的拒签率从2015年的6%增长至2020年的第二季度的29%。在特朗普的执政引导下，几乎所有工作型签证近几年内都出现了较高的拒签率。因此，作为递交H-1B申请的律师的经验和专业知识非常重要。MT律师事务所对于各行各业的H-1B申请以及应对各类RFE（补充材料通知）都经验丰富。 在特朗普政府过去四年的严格审理政策之下，通过我们律师事务所专业律师团队办理的H-1B签证的通过率仍然非常高，欢迎大家联系我们进行H-1B申请的咨询。

疫情期间，特朗普政府于2020年4月宣布限制某些职业移民以及亲属移民的外籍人士进入美国，2020年6月宣布限制某些非移民类签证持有人进入美国，总统令内容回顾：

根据美国国家政策基金会（National Foundation forAmerican Policy）分析，基于特朗普政府对合法移民的限制，到2021年美国合法移民将减少约49%。如果特朗普政府的移民政策保持不变，美国合法移民将降低约59％”。从长远来看，对美国未来的劳动力和经济增长造成的伤害更大，因此，特朗普的移民禁令很可能会被推翻。但是，为了控制疫情，拜登也很可能会采取一定的进入美国限制的措施，立刻完全放开所有持有非移民签证入境的可能性不大。

拜登上台后，很可能会陆续恢复各类新移民入境美国，如恢复职业移民和投资移民新移民的领事馆面试。不难想象，届时领事馆将会超负荷运转。我们了解到，很多绿卡持有人因疫情影响离开美国超过一年，并且需要通过申请SB-1签证才能有机会恢复永久居民的身份。对于这类绿卡持有人应及早聘请专业律师准备SB-1申请，以避免来年领事馆面试堆积的情况。在疫情后，我们已经成功办理SB-1申请的成功案例（移民离美超一年必看：疫情后首次SB-1签证面试通过），如果您离开美国已经超过一年且需要申请SB-1签证，可以联系我们进行咨询。

多年来，特朗普政府一直倡导废除允许H-1B签证持有人的配偶在持有H-4签证期间工作。在离任之前特朗普政府仍在尝试采取一些限制性措施。拜登政府的重点工作将对这项法规进行修复，保障H-1B持有人的配偶的工作权利。作为H-1B持有人，如果您的配偶想申请工作许可，欢迎我们进行咨询。

自从特朗普政府提出“公共负担”政策后，争议就一直没有停止过。此规则出台后，已经经历了经过多个法院的“停止”和“恢复”。

拜登承诺为所有非法移民提供免费医疗，他将推翻特朗普的“公共负担”规则，而撤销公共负担收费规则，由于受到法院裁决的影响，可能需要更多时间。目前为止，公共负担规则仍在执行，很多帮助兄弟姐妹、子女、配偶或者父母申请移民的申请人对此头疼不已，尤其是其中I-944表格需要绿卡申请人提供的信息和文件非常繁杂，需要专业人士的协助。

在过去四年，特朗普政府对于国际学生出台了不少严格的政策，其中还有一些是专门针对中国留学生的。就在最近，美国国土安全部（DHS）发布一项新政提案：获取F-1，F-2，J-1和J-2签证身份的个人将被授予其身份的特定到期日，而不是D/S。此提案评论期限于上个月结束并受到美国大学反对。如果此提案最终实施，将对美国的国际留学生带来巨大的打击。

目前为止，拜登对于学生签证或国际学生政策没有发表太多具体的政见。对于国际学生利好的消息是，拜登曾要求免除STEM专业的毕业生工作签证的限制以及STEM专业的博士毕业生应该毕业时即可获得绿卡。根据美媒报道，一些国际教育专业人士对于拜登上台后的国际留学生政策保持乐观态度。但是，具体拜登上台是否会对国际留学生政策采取什么样的政策或者改革，特别是是否会推翻特朗普政府颁布的针对中国留学生的政策，是不明朗的。

今年，很多留学生受到疫情影响，选择回母国上网上课程。明年，随着拜登上台的新政策及疫苗逐渐成熟，广大留学生很可能会回学校上课。无论是需要申请F-1学生签证还是持有绿卡的学生，MT律师事务所都有针对签证申请及入境困难的对策。

拜登表示，特朗普政府使合格的绿卡持有人很难获得公民身份，这是错误的。拜登上台后，会恢复并捍卫绿卡持有人的入籍过程。新总统将简化和改善入籍流程，以使合格的绿卡持有人更容易获得入籍。MT律师事务所拥有多年协助入籍申请的经验，如果您对此有任何疑问，可以联系我们。

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