老板,我这么优秀,来张绿卡呗!

PERM劳工证(Permanent Labor Certification),顾名思义是外国人通过职业技术进行移民的许可证明。它是绝大多数职业类移民申请的必要步骤。

在PERM申请过程中,一个职位对工作经验的要求至关重要。在我们接到的众多案例中,行业、岗位千差万别,但共同点是:申请者不同的工作经验无疑都会对申请产生重大的影响。有的时候,一年的工作经验要求,就能刷掉很多申请人。在实际申请过程中,我们可以通过哪些方式为自己争取尽可能多的 “工作经验” 以提高胜算呢?

客户咨询

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今天我们接到小明(化名)的电话,来咨询有关 EB-2 绿卡申请的情况。

小明的基本背景

小明Computer Science 研究生毕业后,进入纽约一家IT公司,成为一名程序员。进入公司后,公司对他进行了三个月的集中培训,包括软件程序编制、软件方案优化和风险控制。之后,公司开始将具体的任务分配给小明,在“JAVA工程师”职位,小明每天需要将70%的时间用于数据输入和代码编写,20%的时间用于检验代码和优化程序(基础,修改错误),其余很少一部分时间用于小组讨论和与上级沟通。三年后,小明仍在原公司工作,但现处于“NET工程师”的职位,并希望通过EB-2的方式申请绿卡。此类型绿卡最重要的一步就是PERM。小明特意向我们咨询: “雇主在帮我申请PERM的时候,可以将我在这个公司前三年的工作经验算入其中吗”

经过一番了解,我们的律师得知,小明虽然工资有了小幅度的提升,但是两个工程师岗位的职责基本相同。在此情况下,我们不建议在此职位上设立至少3年工作经验的要求。

这是为什么呢?

根据移民法的规定, 在确定最低工作经验的时候,雇主需要将外国申请者与美国申请者置于同等位置衡量。

小明虽然目前有三年的工作经验,但这3年的工作经验是通过公司系统的培训获得的。如果我们把这三年的经验作为PERM 职位最低经验要求,进而淘汰掉其他申请者,这变会造成对美国申请人的不公平。

 

鉴于此,在通常情况下,雇主只能将申请者进入公司前的工作经验算入PERM的最低工作经验中。

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例外:如果要将申请者在雇主公司的全部工作经验计入其中,就需要完整的“on the job”论证,清晰、直白地展现: 前后两个职位的职责最少有50%是不同的,即这两部分的职责不是“substantially comparable”。

成功案例

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同样是IT行业,小文(化名)也是毕业后就进入一家IT公司成为一名工程师。与小明不同的是,雇主在为其申请PERM的时候,他已经被提拔为IT经理,并且工作职责上有至少50%的不同。在这种情况下,我们可以把小文作为工程师的工作经验,列为对职位经验的要求。

 

为了更加清晰地对比两个职位的职责,我们通常需要制成一个表格,并且注明在每个职位下,每项职责在日常工作中所占用时间的百分比。

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在向DOL证明两个职位的职责区分度大于50%时,最关键的步骤是确定每个职位对应的职责,而不是单纯地罗列职责和标明百分比,我们需要有逻辑地充分论证,才能获得DOL的认同。

就小文的案例来讲,最初客户提供给我们的职责对比中,经理职位比工程师职位仅多出“日常管理”一项,并且客户认为这一项就可以达到50%的要求。然而我们可以说他每天会有大于51%的时间在监督其他工程师吗?显然是不能的。也就是说,我们需要选择其他更有说服力的职责的变化来进行论证。经过我们律师跟雇主的沟通,我们最终确定出了新职位究竟有哪些重大变化

结语

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PERM申请是一个极其复杂的过程,想要为申请者争取更大的胜算,需要在前后职责上进行细致、合理的挑选与分析,达到充分论证的效果。

北美法律通
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